Haïti : la peur change-t-elle enfin de camp ?

Par : NovaVOX, Notre Éditorial.-

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Il faut d'abord reconnaître une évidence : Nayib Bukele bénéficie actuellement d'une forte popularité auprès d'une grande partie de la population haïtienne, pour des raisons compréhensibles. Depuis près de cinq ans, les gangs armés ont démantelé l'autorité de l'État, terrorisé la population, fermé les écoles, paralysé l'économie et transformé la vie quotidienne en une lutte pour la survie. Face à cette situation, de nombreux Haïtiens se sont sentis abandonnés par leurs dirigeants.

Pour la première fois depuis longtemps, l'initiative semble avoir changé de camp. Certains chefs de gangs deviennent moins visibles, d'autres appellent au dialogue et quelques-uns cherchent à se positionner comme acteurs politiques. Cette évolution, encore précaire, indique que la présence salvadorienne commence à modifier un rapport de force jusque-là favorable aux groupes armés.

En réalité, Bukele comble le vide laissé par l'État haïtien, résultat de plusieurs années d'impuissance, d'inaction et de compromissions. À mesure que les gangs étendaient leur contrôle, l'État reculait et les institutions perdaient leur pouvoir.

Parallèlement, les révélations de responsables de gangs, les enquêtes journalistiques et plusieurs rapports internationaux ont mis en lumière ce que certains appellent désormais « l'architecture du chaos ». Les groupes armés ne se contenteraient plus d'un contrôle territorial, mais influenceraient également les nominations administratives, les choix politiques et le fonctionnement de certaines institutions publiques. L'enjeu dépasse donc largement la question sécuritaire.

Dans ce contexte, plusieurs analystes estiment que Bukele pourrait obtenir des succès notables contre les gangs. La capture ou l'élimination des chefs impliqués dans l'assassinat de soldats salvadoriens constituerait un tournant majeur, aux conséquences qui dépasseraient le cadre militaire. Un tel événement pourrait avoir un effet boomerang sur l'ensemble du système politique lié à l'expansion des groupes armés.

Ce phénomène se manifeste déjà. Les figures politiques associées à la dégradation de l'État peinent davantage à imposer leur récit dans l'espace public. Les réactions à certaines tentatives de retour sur la scène politique montrent qu'une partie de la population reste attentive aux responsabilités historiques qui ont contribué à l'effondrement du pays.

Ce risque politique explique sans doute la grande prudence de certains acteurs. Malgré la forte présence militaire, la reddition des gangs tarde à se concrétiser. Les démarches diplomatiques inhabituelles, les actions de communication, les sollicitations auprès d'organisations internationales et les ouvertures répétées en faveur de négociations peuvent être considérées comme des efforts visant à préparer l'après-gangs et à limiter les conséquences d'une éventuelle défaite stratégique.

Cependant, même si l'opération menée sous l'impulsion de Bukele produisait des résultats spectaculaires, une question fondamentale demeurerait ouverte : cela suffirait-il à résoudre la crise haïtienne ? La réponse est non.

L'action militaire peut affaiblir les gangs, restaurer temporairement la sécurité et permettre à l'État de reprendre pied dans certains territoires. Cependant, elle ne saurait, à elle seule, reconstruire des institutions minées par des décennies de corruption, d'impunité et de dysfonctionnements.

La crise haïtienne est d'abord une crise de gouvernance, de justice et de légitimité politique. Les gangs en sont le symptôme extrême, et non la cause unique. Éliminer les groupes armés sans s'attaquer aux réseaux qui les financent, aux acteurs qui les instrumentalisent et aux mécanismes qui favorisent leur recrutement reviendrait à traiter les conséquences sans en éliminer les causes.

Après Bukele, le véritable défi commencera. Les Haïtiens devront reconstruire leurs institutions, rétablir l'autorité de l'État sur des bases démocratiques, clarifier les responsabilités politiques et criminelles des dernières années et engager un véritable processus de justice. Une paix durable ne pourra naître ni de l'amnésie collective ni de simples victoires militaires.

Aucune force étrangère, aussi efficace soit-elle, ne peut accomplir ce travail à la place du peuple haïtien. Les partenaires internationaux peuvent ouvrir une fenêtre d'opportunité et contribuer à rétablir l'ordre. Cependant, ils ne peuvent ni définir le projet national, ni reconstruire la confiance entre les citoyens et les institutions, ni tracer la voie d'une réconciliation fondée sur la vérité et la justice.

En définitive, Bukele pourrait affaiblir les gangs et obtenir des succès que l'État haïtien n'a pas su atteindre depuis des années. Cependant, la véritable victoire ne se mesurera pas au nombre de chefs capturés ou éliminés, mais à la capacité des Haïtiens à rebâtir un État fonctionnel, légitime et souverain. Sans cette reconstruction politique et institutionnelle, toute victoire militaire risque de n'être qu'un répit dans une crise susceptible de se reproduire.